根據(jù)機(jī)房環(huán)境不同，機(jī)房空調(diào)具體的施工安裝也千差萬別，因此采購機(jī)房空調(diào)時(shí)設(shè)備安裝費(fèi)用不可忽視。

信息化建設(shè)帶動(dòng)了政府機(jī)關(guān)、金融行業(yè)對(duì)機(jī)房空調(diào)的需求，政府采購范圍、規(guī)模隨之?dāng)U大和增長，空調(diào)協(xié)議供貨的種類也越來越多，由最初只采購定速空調(diào)，增加到采購多聯(lián)式空調(diào)、變頻空調(diào)。在中央國家機(jī)關(guān)、遼寧、天津等空調(diào)協(xié)議供貨中，又多了機(jī)房空調(diào)的身影。

但在一些地區(qū)，采購中心在將機(jī)房空調(diào)納入?yún)f(xié)議供貨不久后發(fā)現(xiàn)，采購單位購買機(jī)房空調(diào)往往是與安裝工程合并在一起，并非單純的設(shè)備采購，又將其從協(xié)議供貨中去除。機(jī)房空調(diào)采購是否適用于協(xié)議供貨，政府采購操作機(jī)構(gòu)各執(zhí)一詞。在機(jī)房空調(diào)企業(yè)看來，政府采購可以借鑒電信部門對(duì)機(jī)房空調(diào)的集采模式，對(duì)設(shè)備報(bào)價(jià)和安裝報(bào)價(jià)分別加以明確，推動(dòng)政府采購機(jī)房空調(diào)更加規(guī)范。

大額采購多為工程

構(gòu)建服務(wù)型政府是我國電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)，2008年以來，政府信息化建設(shè)投入保持了12.6%的增長，2008年的總規(guī)模達(dá)到了483.2億元。即使在金融危機(jī)之后機(jī)房空調(diào)市場(chǎng)仍然保持了近兩位數(shù)的增長速度。

據(jù)《政府采購信息報(bào)》統(tǒng)計(jì)，截至2010年10月機(jī)房空調(diào)政府采購公開招標(biāo)項(xiàng)目近60個(gè)，個(gè)別項(xiàng)目中標(biāo)金額接近1000萬元。其中“上海浦東發(fā)展銀行信息中心機(jī)房二期綜合改擴(kuò)建工程精密空調(diào)項(xiàng)目”、“廣東省國家稅務(wù)局五山數(shù)據(jù)處理中心機(jī)房空調(diào)及新風(fēng)設(shè)備采購項(xiàng)目”采購金額分別為898萬元和890萬元，中標(biāo)金額高的項(xiàng)目多在華東、華南地區(qū)。

作為保障機(jī)房正常運(yùn)行的配套設(shè)備，它往往是與機(jī)房建設(shè)工程共同采購。如北京良鄉(xiāng)校區(qū)校園網(wǎng)建設(shè)專用教學(xué)設(shè)備采購項(xiàng)目中標(biāo)金額近600萬元，除機(jī)房空調(diào)外，采購產(chǎn)品還包括校區(qū)網(wǎng)絡(luò)綜合布線及光纖工程、教學(xué)樓無線局域網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房氣體滅火系統(tǒng)等；廣東佛山市南海區(qū)大瀝醫(yī)院機(jī)房綜合布線及設(shè)備安裝項(xiàng)目中標(biāo)金額近百萬元，涵蓋了機(jī)房裝修工程、機(jī)房供配電系統(tǒng)、機(jī)房綜合布線系統(tǒng)、機(jī)房網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備、機(jī)房UPS系統(tǒng)、機(jī)房空調(diào)設(shè)備等部分的貨物供應(yīng)、施工、安裝調(diào)試及相關(guān)服務(wù)，這種項(xiàng)目并不鮮見。

不可照搬家用空調(diào)招標(biāo)模式

目前，中央國家機(jī)關(guān)、遼寧、天津等協(xié)議供貨均將機(jī)房空調(diào)納入其中。中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下簡稱“國采中心”）空調(diào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，未將機(jī)房空調(diào)納入?yún)f(xié)議供貨之前，采購單位通過網(wǎng)上競價(jià)采購該品目達(dá)到了1800萬元左右，而機(jī)房空調(diào)單價(jià)在幾萬元至幾十萬元之間，以此計(jì)算采購次數(shù)驚人。在國采中心看來，協(xié)議供貨是提高機(jī)房空調(diào)采購效率、降低采購價(jià)格的良方。

“從組織方式來看，協(xié)議供貨與電信行業(yè)的集中采購有些類似。” 阿爾西制冷工程技術(shù)（北京）有限公司國內(nèi)銷售副總監(jiān)朱洪波表示，一些地區(qū)往往將家用空調(diào)的采購標(biāo)準(zhǔn)直接套用在機(jī)房空調(diào)上，導(dǎo)致機(jī)房空調(diào)在協(xié)議供貨中有些“水土不服”。

珠海銓高機(jī)電設(shè)備有限公司劉提曾表示，在家用空調(diào)采購中，招標(biāo)文件中往往要求是免除安裝費(fèi)的，但對(duì)機(jī)房空調(diào)而言，因機(jī)房環(huán)境不同，布線、安裝的費(fèi)用有可能會(huì)價(jià)格不菲，若只以“設(shè)備價(jià)格+管線價(jià)格”計(jì)算費(fèi)用則過于簡單。

安裝輔材費(fèi)用應(yīng)細(xì)化

“雖然采購單位購買機(jī)房空調(diào)往往涉及安裝工程，但只要能夠規(guī)范、細(xì)化安裝報(bào)價(jià)，通過協(xié)議供貨方式可以做好機(jī)房空調(diào)采購工作。”朱洪波表示，目前中央國家機(jī)關(guān)空調(diào)協(xié)議供貨在對(duì)機(jī)房空調(diào)價(jià)格的規(guī)定值得各地區(qū)借鑒。

據(jù)了解，中央國家機(jī)關(guān)機(jī)房空調(diào)采購量一年接近2000萬元，相比其他地區(qū)，龐大的采購量吸引了機(jī)房空調(diào)企業(yè)的普遍關(guān)注，今年空調(diào)協(xié)議供貨吸引了10余家投標(biāo)人前來競標(biāo)，成為4類空調(diào)產(chǎn)品中競爭最為激烈的一包。

對(duì)于機(jī)房空調(diào)設(shè)備外費(fèi)用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)國采中心在2009年探索的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改進(jìn)，改變了去年只規(guī)定“管線收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”，細(xì)化為“吊裝費(fèi)”、“匹配10P（含）主機(jī)電纜收費(fèi)”、“匹配10P-15P（含）主機(jī)電纜收費(fèi)”、“匹配15P-20P主機(jī)電纜收費(fèi)”、“風(fēng)管式空調(diào)室內(nèi)機(jī)風(fēng)道收費(fèi)”等4項(xiàng)。朱洪波認(rèn)為，以上4項(xiàng)基本涵蓋了機(jī)房空調(diào)安裝時(shí)所發(fā)生的費(fèi)用。

在政府采購操作機(jī)構(gòu)看來，如果沒有合適的安裝費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別投標(biāo)企業(yè)就會(huì)通過降低設(shè)備報(bào)價(jià)以贏得中標(biāo)機(jī)會(huì)，再通過提高安裝報(bào)價(jià)獲取高額利潤，從而會(huì)擾亂政府采購市場(chǎng)。

短  評(píng)

求同還要存異

從各地區(qū)空調(diào)協(xié)議供貨招標(biāo)情況來看，以家用空調(diào)招標(biāo)最多，多聯(lián)式等商用空調(diào)次之，機(jī)房空調(diào)尚有待推廣。10月29日，中共中央直屬機(jī)關(guān)采購中心發(fā)布了“2011年度電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)定點(diǎn)采購項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)要求等有關(guān)事項(xiàng)征求意見及召開供應(yīng)商座談會(huì)的公告”，機(jī)房空調(diào)首次出現(xiàn)在定點(diǎn)采購中。由此可見，機(jī)房空調(diào)進(jìn)入節(jié)能清單為機(jī)房空調(diào)企業(yè)提供了發(fā)展契機(jī)，越來越多的政府采購操作機(jī)構(gòu)開始關(guān)注此類產(chǎn)品。

不過，從已經(jīng)對(duì)機(jī)房空調(diào)實(shí)施協(xié)議供貨的地區(qū)來看，簡單套用家用空調(diào)招標(biāo)模式的問題不可忽視。機(jī)房空調(diào)企業(yè)紛紛反映，簡單的管線費(fèi)用并不能涵蓋機(jī)房空調(diào)安裝的全部。如果不對(duì)安裝費(fèi)用進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范，往往就會(huì)引起采購單位和企業(yè)的糾紛。

機(jī)房空調(diào)與商用空調(diào)類似，設(shè)備本身非常重要，但安裝輔材等內(nèi)容同樣不能忽視。目前，定速空調(diào)、變頻空調(diào)、移動(dòng)式空調(diào)、基站空調(diào)、商用空調(diào)、恒溫恒濕精密空調(diào)等種類越來越多的空調(diào)種類被納入?yún)f(xié)議供貨之中，在尋求不同產(chǎn)品之間的共同之處時(shí)，還要關(guān)注不同產(chǎn)品的特性，切莫一概而論，大而化之。

來源：精密空調(diào) http://m.mygoldentreasures.com/

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